В Кыргызстане субсидированные тарифы на электроэнергию выгодны богатым потребителям, - Всемирный банк

Tazabek - В Кыргызстане субсидированные тарифы очень регрессивны и выгодны, в основном, богатым потребителям. Об этом говорится в экономическом обзоре Всемирного банка

По информации экономистов банка, действующая тарифная структура — крайне регрессивна и противоречит социальным задачам.

«Ключевой механизм, в рамках которого государство стремится оказать помощь малообеспеченным слоям населения — это «социально ориентированный тариф» ниже уровня окупаемости при потреблении населением электроэнергии не более 700 кВт.ч. Тем не менее, данный пороговый уровень применяется более чем к 80% от бытового потребления, и таким образом, выгоден для большой части потребителей, которые не нуждаются в субсидированных тарифах, и также несоразмерно выгоден для крупных потребителей. Также, считается, что данная тарифная структура мотивирует случаи мошенничества среди малых коммерческих потребителей, которые регистрируются как бытовые потребители, чтобы не попасть в тарифную группу с более высокой ставкой», считают они.

Вместе с тем, как говорится в сообщении, тем не менее определенные категории населения уязвимы для повышения цен и требуют защиты. Ценовая доступность электроэнергии является проблемой для отдельных групп малообеспеченных и городских потребителей. Даже если по международным стандартам доля дохода домохозяйства, которая тратится на энергоресурсы, низкая, повышение тарифов на электроэнергию может существенно повлиять на малообеспеченные домашние хозяйства в сельской местности, в силу их ограниченных источников денежных доходов. Более того, ввиду сезонности сельскохозяйственного дохода, домохозяйства, занимающиеся фермерской деятельностью, получают самый низкий уровень доходов в зимнее время, когда потребление энергоресурсов и счета за электроэнергию самые высокие.

«Аналогично, изменения в тарифах на отопление будут более обременительными для городских домашних хозяйств с низким уровнем доходов. Проблемы городского населения отличаются от проблем сельских жителей, включая трудности замещения электроэнергии альтернативными и более дешевыми видами топлива. Кроме того, городские жители, подключенные к системе центрального теплоснабжения, должны платить за отопление по специальной формуле, а не по фактическому объему потребления. Следовательно, их расходы на энергоресурсы фиксированы, и по мере повышения цен они будут вынуждены сокращать другие статьи расходов, например — на продукты, медикаменты и прочие предметы первой необходимости», - считает Всемирный банк.

По их мнению, имеющаяся система защиты в настоящее время не достигает их в полной мере. Система социальной защиты фрагментирована и обеспечивает скромную поддержку только крайне бедным слоям населения. В системе социальной защиты Кыргызстана есть программа социальной помощи крайне бедным слоям населения — называется «Ежемесячное пособие малообеспеченным семьям» и другие, в том числе неадресные «категориальные пособия», программ социальных пособий для помощи лицам с ограниченными возможностями здоровья, повышение компенсационных выплат пенсионерам , государственным служащим и получателям ЕМПС.

«Большинство людей хотят лучшего обслуживания, но не хотят за это платить», - отмечают экономисты банка.

Желание потребителей платить не обязательно соответствует их возможности платить, и желанию получать услуги более высокого качества.

Согласно недавнему опросу об информированности населения о реформах в секторе энергетики, общественность считает, что основной задачей для решения правительством должна стать высокая цена на электроэнергию )21% опрошенных домашних хозяйств). На вопрос, что делать с тарифами на электроэнергию, 65% респондентов ответили, что тарифы следует снизить.

Данный материал является интеллектуальной и авторской собственностью Tazabek.kg. Перепечатка материала невозможна без согласия редакции и подписания официального договора.

Комментарии в ВЫХОДНЫЕ дни и НОЧНОЕ время (с 18.00 до 9.00 по Бишкеку) будут опубликованы после проверки модератором.

По материалам: tazabek.kg